“截至9月底，钢铁、煤炭两个行业解散生产能力皆已完成全年目标任务量的80%以上，部分地区和中央企业早已提前完成全年任务。按照目前的工作进度，2016年全国钢铁煤炭不足生产能力解散任务未来将会提前完成。”日前，国家发改委举办了新闻发布会，发改委副秘书长许昆林讲解了钢铁煤炭行业消弭不足生产能力进展有关情况。

数据表明，1月至8月钢铁协会会员企业构建利润214.7亿元，同比扭亏增盈393.5亿元;规模以上煤炭企业构建利润224.8亿元，同比快速增长15%，贴现账款同比上升7.6%。“随着经营效益逐步恶化，钢铁煤炭企业融资环境有所改善，现金流紧绷、安全性投放欠账、不出发缓发工资等深层次对立都获得了较显著的减轻。”许昆林说，产业结构优化调整获得了大力进展。从钢铁方面来看，《关于推展钢铁行业重组处理“僵尸企业”工作方案》获得了大力的实施，宝钢、武钢实行牵头重组，新的正式成立宝武钢铁集团有限公司，打造出钢铁领域世界级的技术创新、产业投资和资本运营平台，构成了具备较强竞争力的超大型钢铁企业集团。

从煤炭方面看，中央企业煤炭资产管理平台公司月重新组建，对央企煤炭业务展开专业化重组统合。目前，国家开发投资公司的非上市公司煤炭业务板块已直管至平台公司，上市公司煤炭业务板块已直管至中煤集团，其他企业的重组工作正在前进。

随着希望发展先进设备生产能力措施的实行，煤炭产业结构更进一步优化，生产力水平有所提高。此外，行业发展环境也获得了显著的提高。

截至发布会开会时间，有关部门共计追查183家不存在环境违法行为的涉钢企业、59家能耗不合格或无法核实的钢铁企业，对72处应依法重开类、限期出局类的煤矿、26户能耗不合格的煤矿企业皆依法依规展开了排查和处置。对20家不存在事故隐患的钢铁企业责令排查，28一处煤矿安全生产许可证不予注销，286一处煤矿责令投产整顿。

对151起违法钢材案件(含3起生产地条钢案件)展开了处置。许昆林回应，“通过增强专项执法人员，违规追加生产能力基本并未再行再次发生，违规开建项目全部复工投产，违法违规建设不道德获得有力遏止，煤炭减量化生产获得较好实施，建设生产秩序更进一步规范。

”从价格方面看，煤炭钢铁价格都正处于下降阶段。截至目前，四种钢铁产品(线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板)综合价格2931元/吨，比年初回落685元/吨，涨幅30.5%;秦皇岛港5500大卡动力煤价580元/吨，比年初回落210元/吨，涨幅56.8%。与此同时，钢铁煤炭的产量也在下跌。

1月至9月，粗钢产量6.04亿吨，同比快速增长0.4%;煤炭产量24.6亿吨，同比上升10.5%;第三季度全国煤炭消费由负安乐乡，同比快速增长大约0.5%。虽然煤炭和钢铁的价格同时下跌、产量同时减少，但是前者的展现出更加强势，好像又返回了五年前供不应求、价格上升的“黄金时代”。一位钢铁行业研究员坦言：“房地产开发的疯狂推升了粗钢市场需求，粗钢市场需求熄灭了钢厂生产热情，钢厂生产必须"双焦"供应，而"双焦"限产了。

产业链去生产能力的不实时，造成了今天煤炭生产能力在定量限产后一敲又敲。”9月底，中国钢铁工业协会向发改委提交了一份“欲煤”文件，文件表明，将近两个月钢铁行业煤炭供应紧绷，有的钢铁企业个别炼焦配煤的煤种库存完全断供，企业煤炭库存广泛偏高，冬储将至，钢厂催促煤矿减少供应数量、还清合约，以保证企业长时间生产。“欲煤”文件提交的次日，国家发改委之后开会了部分省市经济运行管理部门和煤炭管理部门，还包括神华集团、中煤集团，中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会，交通运输以及电力调度等部门举办座谈会研究分析当前煤炭生产、运输、市场需求、价格形势、不存在的问题，研判今年后几个月煤炭供需走势。

10月25日国家发改委又开会了重点煤企高层召开商谈，这早已是两个月内国家发改委第5次开会牵涉到煤炭供需形势的会议。

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